На очередном заседании Думы г. о. Жигулёвск одной из основных тем стал проект бюджета на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов. В результате главный финансовый документ муниципалитета приняли в первом чтении.
Первый рассмотренный вопрос касался утверждения плановых показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий на 2016-2018 годы. Как сообщила Н.С. Титова, получение прибыли запланировано для пяти МУПов: аптеки № 127, кадастрового бюро, «Школьного питания», «Благоустройства», и «Теплоснабжения». Прогнозируемая сумма, которая должна поступить в бюджет благодаря их деятельности, - 897 тысяч рублей в 2016 году, 956 тысяч в 2017-м и более 1 миллиона в 2018-м.
В нынешнем году с прибылью работали «Ресурсоснабжение», «Благоустройство» и аптека, но в последних двух случаях суммы составили всего 140 и 70 тысяч рублей соответственно.
Депутат В.И. Можаров высказал сомнение в целесообразности существования муниципальной аптеки. Однако, как отметил глава Жигулёвска В.Я. Классен, раз предприятие не убыточно, повода ликвидировать его нет. К тому же, аптека социально значима, так как является единственной в Яблоневом Овраге.
Задали депутаты вопрос о том, хватит ли у «Теплоснабжения» средств на зимнее содержание дорог.
– По прогнозам, если не произойдёт никаких экстренных ситуаций, до весны должно хватить, – сказал В.Я. Классен.
Далее перешли к бюджетной тематике. Руководитель финансового управления администрации О.Г. Казакова пояснила, какие изменения внесены в бюджет текущего года. За счёт нововведений в структуре налогов, пошлин, арендной платы за землю и др. общая сумма доходов составляет 1422200 тысяч рублей. В результате выделения дополнительных средств на различные цели (оплата и ремонт уличного освещения, содержание катков, снос ветхого жилья и др.) итоговая сумма расходов равна 1459029 тысяч рублей. Дефицит бюджета - 36829 тысяч рублей.
Также О.Г. Казакова представила проект бюджета на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов. Согласно ему, доходы местного бюджета запланированы в размере 1182582 тысяч рублей на 2016 год, 566250 тысяч на 2017-й и 530916 тысяч на 2018 годы. Расходы, соответственно, составляют 1170082, 553250 и 530916 тысяч рублей. На 2016-2017 годы намечен профицит в 12500 и 13000 тысяч рублей.
При составлении проекта использовались сценарные условия социально-экономического развития города, характеристики бюджета 2015 года и ожидаемые оценки его исполнения.
Прогноз налоговых и неналоговых доходов рассчитан с учётом ряда изменений федерального и регионального налогового законодательства.
Объём расходов, сформированный на 2016 год, меньше утверждённого уровня 2015 года на 282614 тысяч рублей, или 19,5%. Без учёта безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, сокращение расходов составило 86801 тысячу рублей, или 13,6%. Снижение связано с уменьшением суммы трансфертов, предоставляемых из вышестоящих бюджетов (субсидий, целевых средств), так как они по большей части распределяются в течение финансового года.
В первом чтении проект бюджета депутаты одобрили.
Вызвало обсуждение предложение ввести льготу по половинной оплате коммунальных услуг для почётных граждан, проживающих в собственных домах. Прежде эта льгота распространялась только на живущих в квартирах. Как отметили депутаты, здесь есть ряд нюансов: например, в домах отсутствует плата за содержание жилья и за капремонт, но их владельцы могут заключать какие-либо договоры с управляющими компаниями. То есть сумма льготы для всех будет разной. Депутат Р.С. Амроян внёс предложение вместо льготы ввести фиксированную компенсацию. Положение, закрепляющее такую формулировку, будет разработано.
О новых изменениях в структуре администрации рассказала О.И. Демидова. В частности, из структуры администрации исключили четыре комитета по работе с населением сёл и районов. Со стороны депутатов прозвучало опасение, не скажется ли отрицательно вывод из подчинения главе города на работе этих структур. Но В.Я. Классен пояснил, что муниципальных полномочий комитеты выполняли минимум, теперь, когда они вошли в состав центра содействия местному самоуправлению, их ещё в большей степени ориентируют на работу с общественностью.