В сегодняшнем номере на вопросы, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства, подготовки к новому отопительному сезону, и на другие отвечает заместитель мэра по городскому хозяйству Сергей Ханцасович Петерайтис.
- Зима в этом году была относительно тёплой и практически без снега. В апреле закончился отопительный сезон. Как он прошёл?
- Будем считать, что город пережил эту зиму удовлетворительно. Конечно, помогла сама зима, которая была относительно тёплой и малоснежной. Но, несмотря на это, хлопот она принесла достаточно. Во-первых, произошло 48 аварий на теплосетях. Во-вторых, 43 порыва системы горячего водоснабжения. В-третьих, случались остановки котельных.
Это связано с ограничением подачи газа и электроэнергии. То есть техника нас не подвела. Урон нанесли неплатежи управляющих компаний. И как следствие - долги за энергоресурсы. На сегодняшний день задолженность УК и города за поставку энергоресурсов сохраняется.
Кроме того, зимой переложено более 200 метров холодного водовода не только в городской черте, но и в сёлах побережья. Много усилий пришлось приложить для устранения засоров. Их было около 300. Причина таких многочисленных аварий - в течение последних 20 лет не проводилась планово-предупредительная работа и промывка сетей. И как результат - на сегодняшний день все канализационные коллекторы завалены, замусорены, что является большой проблемой.
- Лето пролетит незаметно. Какие мероприятия проводятся при подготовке к следующему отопительному сезону?
- В этом году, как никогда, ведётся крупномасштабная работа. Подписано постановление мэра городского округа Жигулёвск, согласно которому создана комиссия по подготовке к зимнему отопительному сезону. Я её возглавляю как заместитель мэра, отвечающий за городское хозяйство. В состав комиссии вошли специалисты администрации и инспектора от Ростехнадзора и жилищной инспекции.
Получится контроль с трёх сторон. Это сделано для того, чтобы комиссия при выезде на объект могла проинспектировать различные аспекты готовности промышленных предприятий, жилищного фонда, учреждений образования и здравоохранения, магазинов. Мы решили включить в этот список ТСЖ и ЖСК. Постараемся, чтобы ни один объект за то время, что осталось до 1 октября, не остался без внимания.
Создан план работы комиссии. На заседаниях будут заслушиваться ответственные специалисты от каждого предприятия и организации.
Разработан порядок подготовки к зиме, чего никогда раньше не было в Жигулёвске. Сейчас в плане чётко прописан каждый шаг подготовки, что необходимо сделать, какие документы подписать. Он поможет каждому заинтересованному лицу более ответственно подойти к своим обязанностям. Только после завершения работы комиссии мы сможем говорить о готовности Жигулёвска к зимнему отопительному сезону.
- В нашем городе каждый год в мае - июле по графику приостанавливается работа котельных, то есть прекращается подача горячей воды. Подобная практика существует везде. Но в Жигулёвске некоторые из котельных простаивают дольше месяца. С чем связаны такие длительные отключения? Зачем они нужны в принципе?
- Согласно существующему законодательству, мы имеем право отключать для проведения профилактических работ котельные, но не более чем на две недели. Если срок не выдерживается, то делается перерасчёт за горячую воду.
Почему в некоторых районах время остановки растягивается более чем на две недели? Это связано с различным техническим состоянием котельных и оборудования. При проведении профилактических мероприятий нет возможности уложиться в законный срок. Лучше летом потерпеть и посидеть лишние две недели без горячей воды, чем потом зимой остаться и без горячей воды, и без тепла.
Вообще-то, назначение МУП «Жилкомхоз» - обслуживание и эксплуатация. Наладкой и ремонтом оборудования должны заниматься специализированные фирмы. Но финансовая составляющая МУПа складывается в основном из платежей управляющих компаний, которые накапливают долги, работникам учреждения приходится экономить на всём и выполнять работы самим.
- Второго июня остановлена насосно-фильтровальная станция (НФС). С чем это связано?
- НФС остановлена на сутки. Это основной объект по обеспечению питьевой водой горожан. И от того, в каком состоянии он находится, зависит снабжение питьевой и горячей водой.
В этот раз проделана гигантская работа. Заменены и проревизированы все задвижки. Их диаметр начиная от 500 мм, то есть это не маленький краник в квартире поменять. Использовались специальный транспорт, подъёмные краны и так далее.
- Как в городе осуществляется программа по сносу ветхого жилья?
- В каждом городе Российской Федерации огромное количество ветхих домов. Они не только не соответствуют санитарным нормам, но и проживание в этих строениях опасно. Государство понимает: если опираться только на местный бюджет, задачу по сносу ветхих домов реализовать очень сложно. Поэтому разработана федеральная программа. В соответствии с ней города-участники подготовили пакет необходимых документов. Жигулёвск - один из городов Самарской области, который полностью выполнил условия программы для финансирования. Но эти деньги не получат ни жильцы, ни городская администрация. Финансируется областное правительство, и само покупает жильё.
В этом году поступят средства на переселение из 32 ветхих домов в абсолютно новые. Надо иметь в виду, что переселяющиеся получат квартиру точно такой же площади, как прежняя, метр в метр. Если жильцы хотят иметь квартиру большей площади, то за определённую доплату они смогут удовлетворить свои потребности.
- В феврале Жигулёвск вошёл в список городов, где будет проводиться капитальный ремонт домов. Когда он начнётся?
- Нам должны выделить примерно 320 миллионов рублей на 42 дома. Для этого в кратчайшие сроки проведена масштабная работа по образованию в городе ТСЖ. Это не было нашей прихотью. Создание ТСЖ - одно из основных требований, которое выдвигает Фонд реформирования ЖКХ для того, чтобы город смог получить деньги на капитальный ремонт домов.
В 2009 году необходимо наличие 10 процентов ТСЖ, до 2011 года этот процент нужно увеличить. Поэтому данная работа не остановится.
Государство именно через ТСЖ решило отремонтировать жилищный фонд. Почему именно ТСЖ? Дело в том, что товарищество собственников жилья является юридическим лицом, у которого есть банковский счёт. Именно на него напрямую и поступят средства на проведение ремонта, минуя всяческих посредников и администрацию. Жильцы сами будут контролировать расход денег, сами решат, во что их необходимо вложить.
На сегодняшний день очень сложно назвать точную дату, когда начнётся ремонт. Это произойдёт тогда, когда Правительство РФ рассмотрит наш пакет документов и примет окончательное решение по городскому округу Жигулёвск.
- Всем известны результаты работы управляющих компаний. За год их деятельности жители узнали о них достаточно. Но о вновь созданной УК «Жигулёвский коммунальный сервис» (УК «ЖКС») пока мало что известно. Для чего она создана?
- На сегодняшний день у нас достаточно сложные отношения с управляющими компаниями. Каждый четверг на приёме по личным вопросам ко мне обращаются люди с просьбами, чтобы мы как власть разобрались с УК. Посетители считают, что управляющие компании их обманывают, завышают тарифы.
О работе управляющих компаний можно судить по одной из передач местного телевидения. На голубом экране руководители УК рассказали о своей деятельности и о том, что они никоим образом не связаны с администрацией. То есть они абсолютно самостоятельны во всех своих действиях и решениях. И мы как представители власти не имеем никакого влияния на управляющие компании.
Мало того, в публикациях СМИ неоднократно упоминалось, что у управляющих компаний немалые долги перед ресурсоснабжающей организацией, то есть перед МУП «Жилкомхоз». В свою очередь, у ЖКХ огромные долги перед поставщиками электроэнергии и газа. За это нам отключают горячую воду и тепло.
Получается то, о чём уже говорилось неоднократно. Директора УК ссылаются на то, что за коммунальные услуги не платит население. Жители доказывают, что они оплачивают все счета. Директор УК «Надежда» Владимир Евгеньевич Степанов, например, сказал, что собираемость по платежам составляет 92-93 процента. Возникает логический вопрос: где же деньги? Ответа на него мы не можем добиться уже длительное время.
Такая обстановка послужила основной причиной того, что администрация решила взять ситуацию под свой контроль. Для этого создана УК «Жигулёвский коммунальный сервис», которая будет заниматься обслуживанием многоквартирных домов. Она намерена работать на совершенно новом уровне. При разработке структуры компании мы учли все недостатки ныне существующих. Например, создан маркетинговый отдел. Он будет заниматься исследованием того, как тот или иной работник выполняет свои обязанности.
Администрация выступает как соучредитель УК «ЖКС». Поэтому мы сможем напрямую контролировать её работу и финансовые потоки.
- Как никогда ранее, в этом году прошёл массовый городской субботник. Город действительно преобразился. Что ещё будет сделано для того, чтобы поддерживать его в чистоте?
- Действительно, субботник прошёл массово и активно. Вывезено огромное количество мусора. Эта работа продолжится. Хотя были и разочарования. В ходе субботника мы подходили к жильцам, предлагали лопату или грабли, чтобы они убрались в своём же дворе. Очень многие отказывались. Так что фраза французского писателя Сент-Экзюпери из «Маленького принца»: «Встал - убери за собой планету» - в Жигулёвске не очень популярна.
Город будем убирать до 1 октября или до первого снега, так как расчистить эти авгиевы конюшни за месяц невозможно.
По благоустройству запланировано очень много дел, но после очередного заседания Думы статьи бюджета сильно урезаны. И всё-таки на оставшиеся средства постараемся поддерживать порядок. Хотелось бы обратиться к жителям: относитесь бережнее к своему городу, его улицам. Если вы хотите видеть Жигулёвск чистым и убранным, просто не надо мусорить.
Мы будем убирать не только улицы, но и дворы. В некоторых есть старые сгоревшие сараи, которые представляют опасность для детей, имеющих туда свободный доступ. Снесём заборы палисадников, которые находятся в неприглядном виде, сделаны из подручных материалов и полуразвалившиеся.
Я провожу приём каждый четверг. Иногда приходят люди с просьбой вскопать участок во дворе и засеять травой. Неужели сами жители ничего не могут сделать своими руками? Люди тоже должны проявлять какую-то сознательность. Мы должны не только получать от города, но и что-то ему дать. Любому приятно зайти во двор, где красивые клумбы, ухоженные и чистые газоны.
- Так случилось, что в старинном селе Ширяево могилы находятся вблизи жилых домов. Как эта проблема будет разрешена?
- В мае по поручению мэра городского округа Александра Ивановича Курылина создана рабочая группа по переносу могил и захоронений в городском округе Жигулёвск. Я назначен её председателем.
Мы регулярно собираем совещания, на которых обсуждаем процесс перезахоронения из отдельных могил в селе Ширяево, которые расположены вблизи жилых домов, на общее кладбище. При решении этой проблемы столкнулись с трудностями.
Реестр кладбищ не ведётся. Но если три «официальных» кладбища - городское, ширяевское и богатырское - отражены на плане г.о. Жигулёвск и о них есть документы в архиве, то о местах захоронения, предполагаемых к переносу, нет упоминаний. Их как бы не существует.
Мы проконсультировались с архиепископом Самарским и Сызранским Сергием и получили разрешение на перезахоронение. В Самарской епархии есть специальный отдел, который занимается непосредственно этой процедурой. Но особо они выделили тот факт, что на месте бывших могил по церковным канонам, разрешено только сажать деревья и категорически воспрещается что-либо строить. Кроме того, после извлечения останков нужна санитарная обработка земли.
В ближайшее время необходимо провести ревизию мест захоронения, в процессе которой установить точное их количество, как и памятников, на которых сохранились сведения об умерших. Также предстоит выяснить законность построек вблизи могил. И если будет выявлен факт незаконности, строение нужно сносить. Исключение составляют только многоквартирные дома.
Каким образом произойдёт перезахоронение, зависит от сохранности памятников. Если есть возможность прочесть на нём данные об умершем или найдутся родственники, то останки перезахоронят в отдельные могилы. Безвестные будут погребены в братской могиле.
- Сейчас более активно спиливаются деревья, которые уже пережили свой век. Что ещё предполагается сделать для благоустройства города?
- В Жигулёвске много старых аварийных деревьев. Мы приглашали специалистов, которые разработали специальную карту по спилу и обрезанию деревьев и посадке новых. Но при спиливании столкнулись с проблемой: многие жители встают на защиту зелёных насаждений, не разрешают даже ветви подрезать. Хотя многие из деревьев несут в себе опасность и для человека, и для домов: они в любую минуту могут рухнуть.
Сейчас заканчивается разработка программы по благоустройству г. о. Жигулёвск. Это делается впервые, такой программы в городе ещё не было. На сегодняшний день мы чётко знаем, сколько урн нам нужно, где их необходимо разместить. Этой программой предусмотрена реконструкция всех городских парков. К сожалению, в этом году мы не сможем реализовать этот пункт программы, так как бюджет секвестирован.
В. ГАРШИНА
