Состоялось заседание областного антикризисного штаба
В здании областного правительства под председательством губернатора Самарской области Владимира Артякова состоялось расширенное заседание антикризисного штаба с участием руководителей комитетов Самарской Губернской Думы, глав муниципальных образований, членов кабинета министров.
В своём вступительном слове глава региона подчеркнул, что «главная тема сегодняшнего заседания - это проблема занятости населения. Именно на главах муниципалитетов лежит основная ответственность за решение данной проблемы. Очень многое зависит и от позиции наших законодателей. Задача номер один для всех уровней власти - создать такие условия, чтобы максимально безболезненно пройти этот сложный период.
Этот вопрос мы должны рассмотреть с учётом принятого вчера областного бюджета. Секвестрирование бюджета - это вынужденная, но неизбежная в нынешних условиях мера. Вместе с тем, сложная экономическая и финансовая ситуация не должна стать поводом для паники».
Первым с докладом о политике занятости в муниципальных образованиях выступил министр экономического развития, инвестиций и торговли Габибулла Хасаев.
По словам министра, рост безработицы - одна из главных социальных проблем, вызванных финансово-экономическим кризисом. За последние четыре с половиной месяца в связи с сокращением штата и ликвидацией организаций уволены 12,5 тыс. человек, планируется высвобождение ещё 16,4 тыс. человек.
Правительство области, отметил Хасаев, предприняло ряд мер для нормализации ситуации по нескольким направлениям, а именно реализация собственно программы занятости; содействие развитию предпринимательства; создание новых рабочих мест; поддержка реального сектора и развитие экономической базы муниципалитетов; регулирование миграции.
Разработана программа дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Самарской области на 2009 год, которая 5 марта была одобрена на федеральном уровне. Общий объём финансирования программы - 788,2 млн рублей. В этой связи особо актуальным становится участие органов местного самоуправления в части выделения средств из местных бюджетов и организации работы с платёжеспособными работодателями по проведению на их предприятиях общественных и временных работ.
Ещё одним из направлений программы является опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения. В 2009 году будет организовано обучение 4000 человек. По словам министра, именно малое предпринимательство несёт в себе потенциал экономического роста и является стратегическим ресурсом развития территории, не требующим капиталоемких вложений долгосрочного характера.
В настоящее время муниципальные программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства приняты в 31 районе. Габибулла Хасаев также отметил высокую значимость развития потребительской кооперации как одной из мер поддержки муниципальных районов. На её поддержку в течение трёх лет планируется направить 563,1 млн рублей.
На заседании антикризисного штаба также было озвучено предложение об ограничении притока иностранной силы в область со снижением квоты в 2009 году с 45,2 тысячи привлечённых иностранных граждан до 12 тысяч.
О состоянии и мерах по исполнению областного и местных бюджетов доложил министр управления финансами Павел Иванов.
Несмотря на более сложную ситуацию с ожидаемым поступлением доходов, подчеркнул Павел Иванов, областной бюджет несёт на себе серьёзнейший груз социальных расходов, осуществление которых первостепенно и не может быть отложено (выплата заработной платы, пособий, пенсий, другие социальные выплаты, содержание бюджетных учреждений).
Для бюджетов муниципальных образований, отметил министр, проявление последствий кризиса будет менее болезненным, чем для областного бюджета.
В условиях финансового кризиса, подчеркнул министр, недопустимо подходить к процессу исполнения бюджета формально и осуществлять расходование средств, не имея определённого задела в виде остатка на счёте бюджета, так как нельзя с достоверной точностью спрогнозировать поступление доходов на ближайшую перспективу.
Правительство области, в свою очередь, учло эти тенденции. При исполнении бюджета введён жёсткий контроль за расходами, проводится мониторинг ситуации и прогнозирование доходной части бюджета. Планирование доходов местных бюджетов должно быть максимально объективным. Сокращению должны быть подвергнуты неэффективные и непервоочередные расходы, капитальные вложения, расходы на управление.
Подводя итоги заседания, Владимир Артяков обратил внимание собравшихся на то, что тема антикризисных мероприятий отнюдь не ограничивается кругом проблем, которые были обсуждены на этом совещании.
«Нужно изыскивать все возможные резервы, чтобы дать нашим предприятиям, предпринимателям, товаропроизводителям и простым гражданам возможность преодолеть все трудности, связанные с негативным влиянием кризиса. Именно на это нацелено протокольное решение нашего заседания, в котором отмечается необходимость активного участия муниципальных образований в реализации «антикризисного пакета» и намечены конкретные меры по снижению напряженности на рынке труда. Этот план действий полностью вписывается в программу антикризисных мер Правительства Российской Федерации, которая служит ориентиром в нашей работе», - подчеркнул губернатор.
Среди важнейших приоритетов данной программы глава региона особо отметил социальную защиту граждан, сохранение промышленного и технологического потенциала экономики, активизацию внутреннего спроса и снижение административных барьеров для бизнеса.
??
