– Никита Алексеевич, давайте наш разговор начнём с главного – с уровня преступности в Жигулёвске. Итоги года подведены, о чём они свидетельствуют? Какие наметились тенденции?
– За минувший год количество зарегистрированных преступлений составило 516, снижение на пять с лишним процентов. Что важно, снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, при этом убийств, покушений на убийства, изнасилований не зарегистрировано. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – всего один случай. Мошенничеств тоже стало меньше, хотя снижение небольшое.
– Проходимцы уже не достают по телефонам жигулёвцев? Или горожане стали более осмотрительны, не попадаются в расставленные сети?
– Не всё так оптимистично. Для каждого возраста у мошенников свой «комплекс мер»: для молодёжи – участие в различных проектах по инвестированию в криптовалюту, бинарные опционы и даже хитрая продажа товаров через интернет. Для старшего поколения это либо ситуации, связанные с «игрой на чувствах», а именно с угрозой жизни и здоровью для близких родственников («мама, я попал(-а) в аварию», «мама, я сбил(-а) человека»), либо угрозой имуществу («необходимо перевести накопления на безопасный счёт»).
Но всё же грамотность населения города растёт. Информационная поддержка через «Жигулёвский рабочий», соцсети, билборды даёт свой эффект. Операторы сотовых компаний ввели специальную программу, которая не пропускает звонки с подменных номеров. Кроме того, в этом есть определённая заслуга прокуратуры. Одно из приоритетных направлений нашей работы – защита социально уязвимых категорий граждан, потерпевших от подобных преступных действий мошенников. Хотел бы отметить, что здесь принимается комплекс мер, как направленных на восстановление уже нарушенных прав, так и превентивного характера. Приведу конкретный пример. Мошенник уговорил пенсионерку перевести деньги на «безопасный» счёт.
– Она большую сумму потеряла?
– Для неё ощутимую – 80 тысяч рублей. Прокуратура в ходе проверки установила владельца банковской карты, на которую переведены деньги пенсионерки. Мы предъявили дропперу исковые требования, в суде он вину признал и в ноябре вернул бабушке 80 тысяч.
– Он жигулёвец?
– Нет, из другого региона. Но среди дропперов встречаются и горожане, как правило, это студенты. Они должны знать, что с 2025-го введена уголовная ответственность за дропперство. Прокуратура города за два последних года предъявила более 30 подобных исков.
Теперь о превентивных мерах, таких как, например, работа с недобросовестными представителями операторов сотовой связи, которые производят регистрацию сим-карт по подложным документам. Прокуратура города проводила проверки и задокументировала действия одного предпринимателя, зарегистрировавшего таким образом две симки. В результате юридическое лицо и должностное привлечены к административной ответственности, они оштрафованы в общей сложности на 300 тысяч рублей. Соответственно, предприниматель свою деятельность в Жигулёвске прекратил.
В минувшем году зарегистрировано восемь коррупционных преступлений, это вдвое больше, чем в 2024-м. Пусть цифры не пугают горожан. Коррупционные преступления относятся к латентным, скрытым, и, если о них стало известно, это говорит о повышении эффективности деятельности правоохранителей.
– Никита Алексеевич, а сколько в прокуратуре города сотрудников? Каким составом боретесь с коррупционерами?
– Штатная численность прокуратуры Жигулёвска составляет девять человек: семь – прокурорские работники (прокурор, заместитель прокурора, помощники прокурора) плюс главный специалист и водитель, кстати, участник СВО. Деятельность каждого из них важна и ответственна, потому что влияет на общий результат.
Я назначен на эту должность приказом Генерального прокурора страны 10 декабря 2023 года. До этого был заместителем прокурора Сызрани.
– А до того?
– Работал в органах прокуратуры Челно-Вершинского, Алексеевского районов, Тольятти, области. Вообще, я коренной житель Самарского региона, уроженец города Октябрьска. Всегда стараюсь жить на поднадзорной территории.
– То есть сейчас вы житель Жигулёвска?
– Да. Прокурор должен жить там, где работает, чтобы знать проблемы и тенденции, ощущать их на себе, реально оценивать ситуацию.
– И как вам Жигулёвск?
– Замечательно. Жемчужина региона.
– Согласен с вами, но давайте не забывать про старый жилой фонд и другие актуальные проблемы.
– Проблем, безусловно, много, только сейчас мы говорим о территории как таковой. Ни один город, ни одно село не лишены проблем. Наш регион имеет богатую историю, а это неизбежно связано с длительным использованием жилого фонда, коммунальной инфраструктуры и так далее. Отсюда потребность в капитальном ремонте, модернизации, развитии, но об этом чуть позже.
– Не могу не спросить: как ваша семья относится к частым переездам?
– С пониманием.
– Хорошо, с лирикой покончим. Сколько за прошлый год прокуратура Жигулёвска выявила нарушений закона?
– Почти 2500. Внесено 217 протестов на незаконные нормативные и локальные акты. В суды Жигулёвска и других муниципалитетов направлено 214 исков. Кроме того, внесено 439 представлений о недопустимости нарушений закона, к административной ответственности привлечено 158 лиц. В правоохранительные органы по итогам прокурорских проверок направлено десять материалов, по которым возбуждено шесть уголовных дел.
Ещё несколько цифр. Отменено 401 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, выявлено и поставлено на учёт по инициативе прокурора 36 преступлений, ранее известных правоохранителям, но по разным причинам не учтённым.
Теперь о поддержании государственного обвинения сотрудниками прокуратуры. Городским и мировыми судами рассмотрено 153 уголовных дела в отношении 157 лиц. Только одно дело возвращено на доследование и недавно повторно направлено на рассмотрение.
– По какой статье обвинялся фигурант?
– По двум статьям, в том числе за нарушение неприкосновенности частной жизни. Что ещё? Оправдательных приговоров не вынесено.
– Никита Алексеевич, хочу уточнить: отсутствие оправдательных приговоров – это не наследие советского правосудия, где был только один, прокурорский, обвинительный уклон?
– Понимаете, нынешняя система контроля и надзора выстроена таким образом, что уголовное дело в отношении человека, в виновности которого правоохранители не уверены, не будет возбуждено. Если допущена ошибка, то уголовное дело прекратят на стадии предварительного расследования.
– То есть дело просто не дойдёт до суда?
– Правильно. Кроме того, обращаю ваше внимание, что большинство уголовных дел возбуждается именно по факту: произошло событие – правоохранительные органы отреагировали.
Ещё одно важное направление нашей работы – приём обращений граждан. За год мы рассмотрели 1535 обращений, на личных приёмах приняли 384 заявителя, в том числе я как прокурор – 181. Особое внимание уделяем участникам СВО, их близким родственникам.
– С какими вопросами к вам идут жигулёвцы? Что их волнует?
– С разными вопросами. Например, обратились женщины с заявлением, что похищен их родственник. Благодаря моему вмешательству было возбуждено уголовное дело. Сейчас оно расследуется, фигурантам инкриминируют вымогательство, причинение вреда здоровью и другие тяжкие преступления.
Другой пример. Пришла взволнованная женщина, мать двоих малолетних детей. Сотрудники ГАИ задержали её бывшего сожителя, управлявшего автомобилем в нетрезвом виде.
– Она больше переживала за машину или сожителя?
– За автомобиль. По действующему законодательству в такой ситуации транспортное средство обычно конфискуют в доход государства. Но если оно принадлежит водителю. В данном случае «Калина» принадлежит женщине. Разобрались, проверили. Уголовное дело ещё не рассмотрено, но машину уже оставили на хранение у владелицы. В суде мы не будем ходатайствовать о конфискации.
Я обещал вернуться к теме
развития города. Не без помощи прокуратуры в Жигулёвске удалось завершить строительство двух котельных: № 25, которая питает микрорайон Г-1, и № 13а. Она, пожалуй, самая крупная в городе, питает Моркваши и два соседних микрорайона. Новые котельные заметно повысят качество водо- и теплоснабжения.
– А что скажете про содержание дорог, особенно зимой?
– Они, на мой взгляд, оставляют желать лучшего. Ежегодно применяем меры прокурорского реагирования, чтобы ремонтировались наиболее изношенные участки. Если говорить о конкретных цифрах, то предъявлено 36 исков, тут и освещение, и расчистка, и ремонт. Внесено 57 представлений, по результатам рассмотрения которых 44 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, а три – к административной.
Сейчас пристальное внимание оказывается строительству моста на федеральной трассе М-5 (960-й километр).
– Разве это территория городского округа?
– В том числе. Собственник автомобильной дороги – Федерация, ответственная организация – «Поволжуправтодор», чей головной офис находится в Пензе. Прокурор Самарской области поручил мне заниматься этим вопросом, наделив определёнными полномочиями. Чем, собственно, и занимаюсь.
Первая часть путепровода обретает законченный вид. Сейчас идут надвижка и монтаж оборудования, к лету эти работы обещают завершить. Потом будут монтаж железобетонных плит и укладка асфальтового покрытия. Это позволит в июле или августе начать автомобильное движение по левой стороне моста. И продолжить работу на правой стороне.
Подводя итог, хочу подчеркнуть, что главная задача прокуратуры – не снижать активности, наступательности и идти к конечному результату – реальному восстановлению прав граждан.