На вопросы о повышении стоимости коммунальных услуг во втором полугодии 2015 года редакции «Жигулёвского рабочего» ответила начальник отдела ценообразования и экономического анализа Н.С. Титова.
- Наталья Сергеевна, предельный индекс роста платы за услуги ЖКХ по Самарской области установлен в пределах 9,3% с допустимым отклонением на 2,5%. Какая его величина определена для Жигулёвска, чем объясняется такой уровень?
- Индекс роста рассчитывается по всем видам предоставляемых услуг в совокупности при неизменном порядке оплаты, а также неизменном наборе и объёме их предоставления. Для Жигулёвска он утверждён в размере 10,8%, не максимальном, но выше среднего. Причина этого - необходимость довести уровень оплаты коммунальных услуг до 100%. Неполный уровень оплаты тарифов в настоящее время сохраняется по услуге водоснабжения (72,6%), то есть при экономически обоснованном тарифе 23,94 руб. за кубометр мы до 1 июля 2015 года будем оплачивать 17,39 руб. за кубометр.
Довести оплату коммунальных услуг до 100% необходимо потому, что при неполном её уровне ресурсоснабжающие организации не получают средства, нужные для выполнения производственных программ в полном объёме. Поставщики ресурсов вынуждены экономить на планово-предупредительных ремонтных работах, так как не выплатить заработную плату или не заплатить за химические реагенты или электроэнергию нельзя. О техническом перевооружении говорить и вовсе не приходится. Такая экономия неизбежно приводит к увеличению расходов на непредвиденные ремонты, усилению износа сетей, повышению энергоёмкости оборудования и расходов на его содержание, а следовательно, и к высокому темпу роста тарифов.
Полный уровень оплаты коммунальных услуг позволит ресурсоснабжающей организации не только выполнять текущую производственную программу, но и аккумулировать средства на реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение. Что в конечном счёте должно способствовать снижению энергоёмкости выработки ресурсов, сокращению расходов на содержание сетей и если не уменьшению тарифов, то сокращению темпов их роста.
– Будет ли предельный индекс распространяться на весь городской округ, или дифференцироваться по районам?
– Для потребителей тепловой энергии котельных №10-4, 10-7 и 10-1, бывших котельных УК «Стил-Лада», рост платы даже превысит предельный индекс. При экономически обоснованной стоимости тепловой энергии в размере 1771,18 руб. за Гкал. Эти потребители сейчас платят по тарифу 1386,87 руб. за Гкал. Разница существенная - 384,3 руб. за Гкал. Такой неполный уровень оплаты сложился в 2013 году в результате смены теплоснабжающей организации. Однако теперь в городе действует одна организация с единым тарифом на тепловую энергию для всех категорий потребителей. В итоге возникла неоднозначная ситуация, когда одни и те же коммунальные услуги поставляются по разным тарифам.
Чтобы устранить дисбаланс, с 1 июля 2015 года тариф для жителей 15 домов Железнодорожного района планируется привести к единому размеру, установленному органом регулирования для всех потребителей Жигулёвска. В результате рост платы для них прогнозируется на уровне 26,3%.
Рост в пределах индекса - 10,8% - ожидается для жителей многоквартирных и индивидуальных домов с автономным газовым отоплением и всеми видами благоустройства. Для остальных потребителей индекс изменения платы за коммунальные услуги не превысит среднего значения по Самарской области - 9,3 %.
- На какие коммунальные ресурсы цены вырастут в большей степени?
- На услуги водоотведения индекс роста составит 26,6%, что обусловлено значительными расходами на содержание и эксплуатацию сетей. Плата за водоснабжение утверждена без роста, но изменится ввиду необходимости довести её до 100%.
Тарифы на тепловую энергию увеличатся на 3,3% для всех потребителей, кроме проживающих в Железнодорожном районе.
За электроэнергию платить будем на 10,2% больше. Тарифы на газ ещё не установлены, прогнозный индекс роста - 7,5%.
- Согласно постановлению Правительства РФ, в домах без приборов учёта при начислении платы за коммунальные услуги с 1 января 2015 года должны применяться повышающие коэффициенты в размере 10% от норматива потребления. Когда повышение платы ожидает жигулёвцев?
- Если точнее, с 1 января увеличение составит 10%, с 1 июля - 20%, затем так же последовательно по полугодиям - 40%, 50%, 60%.
В Самарской области применять повышающие коэффициенты начнут с момента вступления в силу новых нормативов потребления коммунальных услуг. Пересмотром нормативов занимается областное министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, процесс начат давно и в настоящее время продолжается. Как только он будет завершён, повышающие коэффициенты будут действовать на законных основаниях. Перерасчёт платы за предшествующие периоды с учётом коэффициентов, по нашему мнению, проводиться не будет.
Применение коэффициентов касается только домов, в которых есть техническая возможность установить приборы учёта. В домах, не подлежащих оснащению счётчиками, повышающие коэффициенты применяться не должны.
- Какие дома в Жигулёвске не подлежат оснащению приборами учёта, где жители могут узнать, что их дом попадает в эту категорию?
- К таким домам относятся ветхие, аварийные, а также те, в которых мощность потребления электрической энергии составляет менее пяти киловатт в час, тепловой энергии - менее двух десятых гигакалории в час, природного газа - менее двух кубометров в час. К этой категории чаще всего относятся восьмиквартирные дома.
Сведения об отнесении дома к категориям, не подлежащим оснащению приборами учёта, можно получить в администрации города, о мощности потребления - в ресурсоснабжающих организациях.
Кроме того, решение о невозможности установки прибора учёта может быть вынесено в результате обследования, если будет выявлено, что она требует реконструкции внутридомовых инженерных систем или создания новых. Также если технически невозможно обеспечить соответствующие условия эксплуатации прибора, устанавливать его нельзя. Участие в обследовании принимают представители организации, имеющей право заниматься такой работой, организации, ответственной за содержание общего имущества и собственник помещения. Результаты отражаются в соответствующем акте.
